Указ Президента РФ от 24 августа 2026 года № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации».
Он вступил в силу в день официального опубликования. В преамбуле указано, что документ принят в связи с нарастанием угроз в период проведения специальной военной операции и опирается на ряд законов: ФКЗ «О военном положении», ФЗ «Об обороне» и ФЗ «О безопасности».
ЧТО ПРЕДУСМАТРИВАЕТ УКАЗ Ключевая новация — механизм временного управления имуществом хозяйствующего субъекта. Он срабатывает, если компания не обеспечивает безопасность объекта критической инфраструктуры.
Основания для введения временного управления (п.1 Указа): - непринятие или несвоевременное принятие мер по обеспечению безопасности; - нарушение установленных требований к безопасности; - создание угрозы безопасности или нормальному функционированию объекта (в том числе если меры против атак беспилотников оказались неэффективными); - невосстановление или несвоевременное восстановление работы объекта после инцидента.
Важное уточнение: само по себе выявление нарушения не ведёт автоматически к передаче активов. Сначала должно появиться поручение Президента, и только на его основании Правительство РФ принимает решение о временном управлении.
В отношении чего может быть введено временное управление (п. 1, подп. а–в): - всего или части движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта на территории РФ; - принадлежащих ему ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц; имущественных прав.
Кто выступает временным управляющим (п. 2): Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Но решением Правительства РФ на основании поручения Президента может быть назначено другое лицо.
Полномочия временного управляющего (п. 3): он осуществляет полномочия собственника (кроме права распоряжаться имуществом — продавать, дарить и т.п.), а также проводит инвентаризацию и обеспечивает сохранность имущества.
Финансирование расходов на временное управление осуществляется за счёт доходов от использования переданного имущества (п. 4). Прекращение временного управления происходит по решению Правительства РФ, принятому на основании поручения Президента (п. 5). При этом Указ не устанавливает фиксированного срока действия такого управления.
Какие объекты подпадают под действие указа В пункте 6 указа дан перечень (и оценочная категория) объектов критической инфраструктуры: - объекты топливно-энергетического комплекса; - промышленные объекты; - объекты связи; - объекты коммунальной, транспортной, логистической инфраструктуры (включая транспортно-логистические комплексы); - объекты энергетики (в том числе атомной); - объекты жизнеобеспечения; - критически важные и потенциально опасные объекты; - иные объекты, имеющие особо важное значение для безопасности, экономической стабильности РФ и жизнедеятельности населения. Отдельного открытого перечня конкретных объектов Указ не содержит — категоризация осуществляется ведомственными перечнями в рамках иного регулирования.
Практический совет Если ваша организация эксплуатирует объект из этого перечня, имеет смысл провести аудит безопасности. Важно не только иметь внутренние инструкции, но и документально подтверждать, какие меры приняты, когда и как контролировалась их эффективность. Это может стать аргументом в случае проверки.