Меры по повышению устойчивости экономики в условиях санкций
Правительство РФ одобрило законопроект, содержащий комплекс социально-экономических мер
Правительство Российской Федерации на очередном заседании одобрило проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты, содержащий комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса. Документ представил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко. Сегодня законопроект будет внесён в Государственную Думу.
Проект закона расширяет полномочия Правительства с целью оперативного решения вопросов поддержки экономики. Ключевые положения законопроекта:
в части контроля, надзора и лицензирования

1) предусмотрена возможность введения моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год, а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 года,
2) предусмотрена возможность (актом Правительства в 2022 году):
– осуществлять деятельность без продления лицензии/разрешения,
– получать лицензии/разрешения и продлевать их срок без обязательных процедур оценки соответствия, без уплаты государственной пошлины, без оплаты необходимых государственных услуг,
– не проходить процедуры оценки соответствия по бессрочным лицензиям/разрешениям,
– не проходить квалификационный экзамен, продлевать сроки квалификационных аттестатов;
в части закупок товаров для государственных и муниципальных нужд
1) возможность изменить существенные условия контракта (предмет, цена, срок, порядок оплаты и пр.) по решению Правительства, региона или муниципалитета,
2) до 31 декабря 2022 года предусмотрены дополнительные возможности закупок у единственного поставщика (актом Правительства),
3) предусмотрены дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов (актом Правительства);
в части закупок лекарств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд
1) медицинские организации смогут закупать больше нужных им изделий по упрощённой процедуре – через электронный запрос котировок, а также смогут по решению учредителя закупать лекарства, расходные материалы и медицинские изделия в упрощённом порядке,
2) Фонд социального страхования сможет закупать технические средства реабилитации и услуги у единственного поставщика,
3) максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии повышается с 1 млн до 1,5 млн рублей,
4) лекарства и медицинские изделия, которые не имеют российского аналога, можно будет закупать у единственного поставщика (если единственный производитель не из страны, которая ввела санкции);
в части градостроительной деятельности
1) отдельными федеральными законами будут установлены особенности градостроительной деятельности в 2022 году,
2) до 1 января 2023 года продлена возможность получения членами саморегулируемой организации займов от саморегулируемой организации за счёт средств их компенсационного фонда,
3) предусмотрены (актом Правительства в 2022 году) некоторые особенности регулирования правоотношений в части долевого строительства; изменения проектной документации, разработки документации по планировке территорий, выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию; изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;
в части государственных и муниципальных услуг
предусмотрено (актом Правительства в 2022 году) упрощение процедур получения государственных и муниципальных услуг;
в части улучшения инвестиционного климата
для получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе для организации, зарегистрированной за пределами этой зоны, достаточно будет иметь филиал / представительство на территории этих регионов.
На заседании Комиссии РСПП по стройкомплексу обсудили развитие рынка в условиях новых санкционных ограничений
1 марта 2022 года в комбинированном формате прошло первое заседание Комиссии РСПП по строительному комплексу. Символично, что первое заседание вновь созданной Комиссии состоялось в первый день работы Российской строительной недели-2022.
Открыл и вёл заседание член Правления РСПП, председатель Комиссии, президент Российского союза строителей (РСС) Владимир Яковлев.
Одной из ключевых тем в ходе заседания стал вопрос развития строительной отрасли и ЖКХ в условиях новых санкционных ограничений.

В заседании приняли участие президент РСПП Александр Шохин, заместитель Министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, член Правления РСПП, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров, первый вице-президент РСС Владимир Дедюхин, директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ирина Булгакова, вице-президент РСПП Виктор Черепов, вице-президент РСПП Александр Мурычев, а также иные члены Комиссии.
Президент РСПП Александр Шохин среди приоритетных направлений работы Комиссии назвал совершенствование системы ценообразования и государственных закупок; совершенствование механизма комплексного развития территорий; совершенствование системы технического регулирования и института государственной и негосударственной экспертизы; модернизацию производства строительной техники.
«Я как председатель президентского совета по развитию системы профессиональных квалификаций заинтересован в том, чтобы тема подготовки строительных кадров тоже была в центре внимания. Еще одна важная тема – система саморегулирования в строительной отрасли», - сказал Александр Шохин, напомнив, что в РСПП создана Рабочая группа по саморегулированию в сфере строительства.

Президент РСПП подчеркнул, что в вопросах применения BIM-технологий в строительстве важно взаимодействовать с Министерством строительства и ЖКХ РФ.
«Применение BIM-технологий с 2023 года станет обязательным и для частных компаний, что не должно стать для них шоковым переходом. Важно проводить активную работу по повышению уровня цифровизации всех подрядных организаций», - сказал Александр Шохин.
Он отметил, что многие требования в отрасли, которые должны быть введены в ближайшее время, могут затруднить ее развитие из-за наложенных на Россию новых санкций.
«При введении ключевой ставки ЦБ на уровне 20% заемные средства часто становятся недоступными или они будут перекладываться на потребителя. Мы ставим вопрос, чтобы по начатым инвестпроектам, проектам ГЧП, сохранить формулу во многих контрактах «ключевая ставка+». Одна из задач – условную ключевую ставку брать, которая действовала на момент заключения контракта. Будем предлагать ЦБ эту схему реализовать и субсидировать коммерческие банки, чтобы была возможность осуществить эти инвестиционные проекты», - сказал Александр Шохин.
«В текущих условиях новыми драйверами инфляционных явлений в строительном секторе могут быть системные решения ЦБ. Важно понять не только, как к ним приспосабливаться, но и как их корректировать», - добавил он.

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко приветствовал создание Комиссии РСПП по строительному комплексу.
«РСПП объединяет крупнейших производителей. Мы неоднократно возвращались к проблеме роста стоимости ресурсов, проблеме ценообразования, и обратная связь «с земли», из регионов, из РСПП, помогала принимать оперативные меры по изменениям в нормативную базу», - сказал он, подчеркнув, что проблема роста стоимости строительных ресурсов не теряет актуальности, как и вопросы техрегулирования отрасли, проблематика безопасности, снижения дефицита кадровых ресурсов.

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков основной сложностью, с которой сегодня столкнулся стройкомплекс, назвал «приспособление к кредитным ресурсам».
«Мы должны общими усилиями минимизировать количество банкротств в отрасли и переходить к политике импортозамещения. Сегодня даже лояльные к РФ зарубежные партнеры вынуждены в угоду политике предприятия свои закрывать, фактически ограничивать поставки, создавать искусственный дефицит. Порядка 30% продукции, которая производится на территории РФ, принадлежит иностранным компаниям», - сказал Антон Глушков.
Он подчеркнул, что необходимо «договориться о единых правилах - как будут меняться уже заключенные договоры, потому что во всех договорах проектного финансирования ставка является плавающей, привязанной к ключевой ставке».
«Повышение ключевой ставки не смертельно для спроса, хотя приведет к инфляции. Но в этой ситуации квадратный метр может стать для россиян условной единицей денежных сбережений», - подытожил Антон Глушков.

Член Правления РСПП, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров представил проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
Он отметил, что несмотря на стагнацию доходов населения, снижение объемов госфинансирования, в 2021 году произошел взрывной рост объемов строительства и покупки жилища в основном за счет эффективной системы регулирования строительной отрасли.
Отдельное внимание Анвар Шамузафаров уделил вопросу развития малоэтажной застройки и уточнению прогнозов вводов объектов индивидуального жилищного строительства до 2030 года, так ввод ИЖС должен составить не менее 60 млн.кв.м в общем объеме вводимого в стране жилья.
«Стягивание населения в многоэтажную агломерацию противоречит стратегии национальной безопасности. Должно быть развитие малых и средних поселений, для чего нужно выделять больше земельных участков», - сказал он.
Анвар Шамузафаров также подробно остановился на разрабатываемой при участии РСПП и других заинтересованных организаций концепции системы технического регулирования, необходимости сокращения срока прохождения экспертиз, административных процедур для бизнеса и госструктур, вопросах безопасности. Основной проблемой системы ЖКХ Анвар Шамузафаров назвал нестабильность системы тарифов.

Директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ирина Булгакова отметила важность развития системы сквозного технического и ценового регулирования в проектировании, строительстве и ЖКХ. Сегодня это разрозненные системы.
«У нас разные системы регулирования ответственности перед потребителем в строительстве и в управлении многоквартирными домами, разные подходы. Я бы предложила расширить систему СРО в том числе на управление недвижимостью», - сказала Ирина Булгакова.

Вице-президент РСПП Виктор Черепов призвал членов Комиссии принимать активное участие в подготовке отраслевого трёхстороннего соглашения, а также активировать работу представителей Комиссии в Российской трёхсторонней комиссии.

Вице-президент РСПП Александр Мурычев предложил подготовить обращение в правительство по обеспечению предоставления уже одобренного проектного финансирования от банков, которые подпали под санкции.
«Необходимо также консолидировать общее мнение по вопросу оплаты поставщикам, предоплаты стройматериалов в рамках проектного финансирования. Мы за то, чтобы субсидировать процентную ставку по ипотеке. Это важно с учетом того, что идет повышение процентной ставки. Уже 18,5% в Сбере и ВТБ. Фактически мы закроем эту проблему, если примем решение по максимальному субсидированию этих процентных ставок», - сказал Александр Мурычев, уточнив, что кредиты застройщикам также необходимо субсидировать.
В завершение дискуссии он предложил провести совместное заседание комиссий РСПП по банкам и стройкомплексу, чтобы консолидировать все прозвучавшие в ходе заседания замечания и выработать совместную позицию для предоставления ее в Правительство РФ.
Минпромторг России и Минтранс России подготовили форму для ежедневного предоставления информации по возникающим проблемам с логистикой и транспортировкой
ОСПП обобщает проблемы оренбургских предприятий по утвержденной Правительством РФ форме и при содействии РСПП выходит на решение проблем с федеральным правительством. В случае возникновения указанных проблем просим заполнить прилагаемую форму и направить на адрес электронной почты ospp@orenprom.com c пометкой «ЛОГИСТИКА и ТРАНСПОРТИРОВКА»
Правительство РФ утвердило постановление о кредитных каникулах для аграриев и пролонгации сроков льготных кредитных договоров
Постановление от 3 марта 2022 года №280

  • Сельхозпроизводители получили право полугодичной отсрочки платежей по льготным инвестиционным кредитам, срок договоров по которым истекает в 2022 году. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
  • Речь идёт о платежах, которые приходятся на период с 1 марта по 31 мая 2022 года. При положительном решении банка о предоставлении кредитных каникул отсрочка по таким платежам может достигать шести месяцев.
  • Для краткосрочных льготных займов, срок договоров по которым также истекает в 2022 году, предусмотрена возможность пролонгации срока кредита ещё на один год. Таким образом, сельхозпроизводители смогут уменьшить размер ежемесячных платежей и снизить кредитную нагрузку.
  • Ряд изменений направлен на поддержку банков, участвующих в программе льготного кредитования. Размер субсидированной ставки по выданным краткосрочным кредитам теперь увеличен до 100% ключевой ставки ЦБ. Раньше этот показатель составлял 80%.
  • Несмотря на повышение ключевой ставки ЦБ, льготная ставка для заёмщиков останется прежней – до 5% годовых. Новые кредиты также будут выдавать на этих условиях.
  • Льготная кредитная программа для аграриев была запущена в 2017 году. В её рамках сельхозпроизводители могут взять краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства, а также на строительство, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке сельхозсырья. Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 29 декабря 2016 года.
4 марта 2022 года Андрей Белоусов провёл совещание с регионами по мерам поддержки малого и среднего бизнеса
Первый вице-премьер Андрей Белоусов провёл селекторное совещание с главами регионов и руководителями деловых объединений. На совещании обсуждался комплекс мер поддержки малого и среднего бизнеса в текущей ситуации.
Первый вице-премьер озвучил те меры поддержки бизнеса, которые будут запущены в ближайшие дни и должны быть реализованы регионами максимально быстро. Они направлены на смягчение регулирования и упрощение отдельных процедур.
«Это снижение ответственности за нарушения валютного законодательства, смягчение административных процедур, введение моратория на возбуждение дел о банкротстве, а также увеличение лимита по системе быстрых платежей Банка России», – подчеркнул Андрей Белоусов.
На поддержку бизнеса в текущих условиях также будут переориентированы действующие меры поддержки. В первую очередь это гарантийная поддержка и донастройка механизма зонтичных поручительств Корпорации МСП, а также корректировка программы кредитования (постановление 30 декабря 2018 года №1764) в рамках отраслевого нацпроекта.

Отдельным блоком на совещании обсуждался вопрос поддержки экспортёров из числа МСП. Генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина сообщила, что в Правительство Российской Федерации уже внесены предложения по смягчению условий получения мер господдержки и доступа к электронной торговле. По её словам, РЭЦ аккумулирует предложения экспортёров по новым мерам поддержки и расширению действующих. Для этого Российский экспортный центр запустил горячую линию, она станет центром сбора информации от компаний. «У России есть экспортные рынки, которые не только не закрылись, но и хотят расширять сотрудничество», – подчеркнула Вероника Никишина.
Предложенный комплекс мер для бизнеса на селекторном совещании поддержали представители деловых объединений.
По итогам совещания Андрей Белоусов акцентировал внимание на необходимости активизации региональных мер поддержки и дал поручение главам регионов создать специальные штабы по вопросам поддержки бизнеса и задействовать весь арсенал мер, который сейчас есть в регионах.
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ. БИЗНЕС:
  • Правительство дополнительно направит свыше 86,2 млрд рублей на финансирование программы льготного кредитования бизнеса ФОТ 3.0.
  • Мораторий на плановые проверки среднего и малого бизнеса будет действовать в 2022 году, а также до конца 2024 года для IT-компаний.
  • Программа компенсаций малому и среднему бизнесу за использование системы быстрых платежей будет продлена на полгода.
  • «Кредитные каникулы» для граждан и МСП (малых и средних предприятий).
  • Комплексное ослабление налогового контроля.
  • В 2022 году бизнес сможет осуществлять деятельность без продления лицензий, прохождения оценки по бессрочным лицензиям и квалификационных экзаменов.
  • По решению правительства, региональных властей или муниципалитета могут быть пересмотрены условия госзакупок.
  • Будут упрощены требования к участникам свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе.

Новый этап амнистии капиталов поможет российскому бизнесу защитить свои активы:
  • у предпринимателей появится возможность декларирования наличных денежных средств;
  • вместо ценных бумаг в законе появится определение «финансовые активы», что позволит легализовать не только акции или облигации, но и производные финансовые инструменты – фьючерсные контракты, опционы и другие.
Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП.
Оборотные кредиты сроком до одного года:
  • малые предприятия - льготный кредит (или рефинансировать ранее полученный) по ставке не выше 15% годовых;
  • средние предприятия — не выше 13,5%;
  • объем кредитования составит 340 млрд рублей;
  • срок действия программы — до 30 декабря 2022 года.
Инвестиционные кредиты на срок до трех лет (совместно с АО «Корпорация «МСП»):
  • малые предприятия — льготный кредит по ставке не выше 15% годовых;
  • средние предприятия — не выше 13,5%;
  • лимит программы возрастет на 160 млрд рублей и достигнет 335 млрд рублей;
  • по оценке АО «Корпорация «МСП», он будет выбран в течение 2022 года.
На обе программы выделен лимит в размере 500 млрд рублей. Таким образом, общая сумма по программам поддержки с учетом существующего лимита программы стимулирования кредитования составит 675 млрд рублей.

Системообразующие организации продолжат получать господдержку

  • В перечень мер поддержки, доступных системообразующим компаниям, включены государственные гарантии, необходимые для реструктуризации кредитов или получения новых, а также субсидии на возмещение затрат.
  • Кроме того, потенциальным участникам программы не придется проходить стресс-тесты – оценку финансовой устойчивости.
Министерство издало приказ Минтруда России от 22.03.2022 № 157 «Об утверждении методических рекомендаций для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников и проведению мероприятий по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников»
Подписано постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году»
Подписано постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. n 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году»
Постановлением Правительства РФ на Фонд социального страхования РФ в 2022 году возложена обязанность осуществлять государственную поддержку юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан
Made on
Tilda