Главная
Постановления ОСПП
О Союзе
Органы управления
Члены ОСПП
Исполнительная дирекция
Социальное партнерство и охрана труда
План работы
orenprom.com
 
Президент РФ
Правительство РФ
Полномочный представитель Президента РФ в ПФО
Инвестиционный уполномоченный в ПФО
РСПП
КСО РСПП ПФО
Правительство Оренбургской области
Законодательное собрание Оренбургской области
Стратегия развития региона

Общее собрание членов ОСПП

2 февраля 2012 года в конференц-зале ДКиС «Газовик» состоялось расширенное заседание Правления ОСПП с повесткой:

    1. О формировании региональной системы подготовки профессиональных кадров для отраслей экономики;

    2. Об эффективности модернизации оренбургских предприятий (в свете статьи В.В. Путина «Нам нужна новая экономика»);

    3. Разное:

  • О принятии новых членов в ОСПП;

  • Об итогах финансовой деятельности ОСПП в 2011г. и финансовом плане на 2012г.;

  • О подготовке Общего Собрания членов ОСПП и плане работы на 2012 год.

Вел заседание С.И.Грачев – председатель Правления ОСПП, председатель Законодательного Собрания Оренбургской области.

В заседании приняли участие руководители федеральных структур, отраслевых министерств и ведомств, депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, главы муниципальных образований, руководители промышленных предприятий, а также руководители образовательных учреждений регионов России,  занимающиеся вопросами сертификации в сфере профессионального образования.

  • О формировании региональной системы подготовки профессиональных кадров для отраслей экономики.

Открыл заседание Председатель Правления ОСПП С.И.Грачев, который в своем выступлении отметил, что модернизация экономики требует соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров. «Экономический рост, наблюдающийся в последние годы в российской экономике, остро выявил проблему нехватки высококвалифицированной рабочей силы. По опросам руководителей, эта проблема входит в число пяти, наиболее значимых, препятствующих развитию предприятий». Предприятия вынуждены затрачивать как собственные, так и государственные средства на фактически переобучение молодых специалистов.
Привел пример наличия в Оренбургской области вакансий по более, чем 8 тысячам профессий, при этом службой занятости зарегистрировано более 13 тысяч безработных.
Подчеркнул необходимость учета международного опыта европейских стран, где право присвоения профессиональных квалификаций закреплено за объединениями работодателей.
Обратил внимание на необходимость разработки и внедрения профессиональных стандартов по базовым рабочим профессиям.  Отметил, что на сегодняшний день профстандартов нет ни по одной из базовых рабочих профессий, ни по специальностям ИТР. «Мы неоднократно призывали предприятия и учебные заведения к решению этой проблемы».
Сегодня отдельные крупные промышленные предприятия разрабатывают собственные корпоративные профессиональные стандарты, но этого не достаточно. Необходимо разработать универсальные профстандарты, применимые в той или иной отрасли экономики разными предприятиями. С этой целью необходимо создать Региональный центр сертификации профессиональных квалификаций и переходить к конкретным действиям.

С докладом «О работе Правительства Оренбургской области по формированию механизмов частно-государственного партнерства в обеспечении  отраслей экономики региона высококвалифицированными кадрами» выступил Берг Юрий Александрович - Губернатор – председатель Правительства Оренбургской области.

Подчеркнул, что квалифицированные кадры необходимы для реализации крупных инвестиционных проектов, «поэтому нам необходимо серьезно и безотлагательно заняться повышением уровня образования научных, инженерных и рабочих кадров».
Проинформировал о реализации целевой программы «Поддержка научно-технической и инновационной деятельности в Оренбургской области», оказывающей «точечную» поддержку приоритетным инновационным проектам, начиная с научных разработок и заканчивая их коммерциализацией.
Обозначил остроту проблемы обеспечения предприятий квалифицированными специалистами, старения квалифицированных кадров, «переманивания» высококвалифицированных рабочих. Привел положительные примеры взаимодействия предприятий (ОАО «Орский машиностроительный завод», ОАО «Оренбургские минералы», ОАО «Оренбургнефть», ООО «Газпром добыча Оренбург» и др.)
Выразил уверенность, что система профтехобразования области нуждается в серьезном совершенствовании, так как во многих училищах нет современного оборудования и соответствующих технологий, не хватает опытных мастеров производственного обучения, плохо поставлена практика на предприятиях. На протяжении нескольких лет доля учащихся, обучающихся по целевым направлениям, остаётся недопустимо низкой – около 60%. А по направлениям промышленных предприятий и того меньше.
Обозначил задачу для Правительства области (министерств образования и экономического развития) совместно с Союзом промышленников и предпринимателей и руководителями высших и средних учебных заведений объединиться в решении вопросов формирования региональной системы  подготовки высококвалифицированных кадров, так как «это залог успешного экономического и социального развития области».

По первому вопросу повестки дня выступили:

  • Белов  Игорь Петрович – ректор филиала НОУ ВПО Московский технологический институт «ВТУ»  в г.Оренбурге с докладом на тему: «Развитие региональной системы оценки квалификаций (сертификации) как основа повышения качества подготовки профессиональных кадров».

Проинформировал, что в соответствии с планами Правительства РФ до 2015 года в России должна быть создана национальная система сертификации и квалификации кадров для приоритетных производств, открыто около 100 профильных центров
Отметил, что система сертификации кадров дают работодателю уверенность в качестве труда персонала, возможность выбирать качественный персонал на рынке труда, поддерживать и улучшать стандарты качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников, что позволит достичь эффективности, стабильности и качества труда за счет работы квалифицированного персонала. «Профессиональный сертификат должен служить гарантией востребованности на рынке труда, достойного уровня зарплаты, подтверждать высокую квалификацию конкретного человека».

  • Олейникова Ольга Николаевна – доктор педагогических наук, профессор, директор Центра изучения проблем профессионального образования (Национальная обсерватория профобразования РФ) (г.Москва) с информацией на тему «Сертификация  профессиональных квалификаций: механизмы, роли, ответственность сторон».

Определила ключевые задачи сертификации в том, чтобы предоставить людям возможность подтвердить имеющиеся у них компетенции и получить официально признаваемый сертификат. Для этого необходимо выстроить независимую систему обеспечения качества профессионального образования. Для этого необходимо  наличие таких институциональных механизмов, как:

  • отраслевые советы, ответственные за разработку, поддержание и обновление профессиональных стандартов и квалификаций в конкретной области профессиональной деятельности,

  • структура, отвечающая за координацию деятельности отраслевых советов (институт развития квалификаций),

  • сертифицирующие организации и  структура, регулирующая их деятельность.

  • Жильцов Владимир Анатольевич - директор Национального центра сертификации управляющих (г.Москва) с информацией на тему «Опыт создания региональных (отраслевых) систем развития профессиональных квалификаций на базе профессиональных стандартов»

Затронул вопрос создания механизма социального партнерства бизнеса в вопросах подготовки кадров - инновационной кадровой технологии, суть которой заключается в использовании профессиональных стандартов и сертификации квалификаций всеми участниками партнерства с ведущей ролью бизнеса, работодателей и носителей профессий.
Проинформировал об опыте создания в 2009 году первого в России профессионального стандарта руководителя бизнес-организации – управляющего, что позволило выстроить систему сертификации менеджеров по согласованной с Европейской экономической комиссией программе.

  • Белков Борис Борисович – руководитель проекта «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив (г.Москва) с информацией «Национальная инициатива Агентства стратегических инициатив по созданию системы компетенций и квалификаций».

Отметил, что в условиях перехода к рыночной экономике предпринимаются попытки поиска новых способов классификации профессий, отвечающих потребностям рынка труда. Однако, на практике взаимодействие между сферой профобразования и сферой труда часто носят формальный характер.
В этой связи особенно актуально выстраивать в долгосрочной перспективе систему согласования потребностей отраслей экономике в профессиональных компетенциях с предложениями профобразования, чтобы устранить разрыв между спросом и предложениями профессиональных квалификаций.
Подчеркнул, что направление «Молодые профессионалы» ставит основной своей целью создание Национальной системы компетенций и квалификаций путём:

  • Создания системы профессиональной сертификации работников;

  • Поддержки профессиональных ассоциаций;

  • Обновления стандартов профессиональных квалификаций.

  • Салахов Артур Асхатович - генеральный директор АНО «Уральское региональное агентство развития квалификации» (г Екатеринбург) с информацией «Региональная система развития  квалификаций Урала».

Процитировал слова Премьер-министра РФ В.Путина, который считает необходимым создать в ближайшие два года национальную систему сертификации специалистов для приоритетных отраслей экономики, для чего необходимо серьезно ускорить разработку и внедрение профессиональных стандартов, выработку важнейших ориентиров для учебных учреждений.
Проинформировал об опыте автономной некоммерческой организации « Уральское региональное агентство развития квалификаций», целью которой является обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышение качества трудовых ресурсов на основе системы независимой оценки и сертификации профессиональных квалификаций специалистов в соответствии с требованиями профессиональных стандартов по видам экономической деятельности.
Назвал приоритетной задачей создание на базе УРАРК  Уральского межотраслевого экспертно-методического центра по разработке и актуализации  профессиональных стандартов, контрольно-измерительных инструментариев, методологий оценки квалификаций и аккредитации образовательных программ на основе собственных изысканий, отечественного и международного опыта.
Внес предложение: осуществлять административную и политическую  поддержку проекта «Создание Национальной сети отраслевых (профессиональных) и региональных агентств (центров) развития  профессиональных квалификаций», создать единый «Резерв управленческих кадров Урала».
Предложил войти в Координационный совет  АНО «УРАРК» представителям деловых кругов и органов власти  Оренбургской области.

Елагина Людмила Васильевна – директор ФГОУ СПО «ОГК» с выступлением «От профессионального стандарта – к содержанию профессионального образования»

Отметила, что перед системой среднего профессионального образования в настоящее время стоят весьма непростые задачи: с одной стороны создать гибкую и адаптивную систему профессионального образования, основанную на ФГОС с тем чтобы подготовка будущих специалистов среднего звена и рабочих отвечала как потребностям и интересам личности, так и запросам имеющейся экономики и складывающегося рынка труда, а с другой стороны – сохранить сильные стороны российской системы образования. Требуется создание новых механизмов обеспечения качества образовательных услуг, гарантирующих подготовку конкурентоспособных специалистов, владеющих комплексом компетенций.
Анализ результатов маркетинговых исследований позволяет утверждать, что конкурентоспособность выпускника колледжа на рынке труда обусловлена тремя факторами:

  • Конкурентоспособность профессии или специальности (социальный статус профессии, специальности, возможность трудоустройства или продолжения образования, уровень возможных доходов в будущей профессиональной деятельности).

  • Конкурентоспособность профессионального учебного заведения, в частности Оренбургского государственного колледжа как субъекта рынка образовательных услуг.

  • Конкурентоспособность профессиональной подготовки (образовательные и профессиональные возможности, предоставляемые студентам, качество профессионального образования, которое позволяет им реализовать эти возможности).

Если первые два фактора под силу осуществить учебному заведению самостоятельно, то третий фактор, а именно конкурентоспособность профессиональной подготовки, возможно, обеспечить только при тесном взаимодействии с  работодателями и, прежде всего при разработке стратегии сопряжения профессиональных и образовательных стандартов.
Учитывая, что разработка профессиональных стандартов ведется не так давно и не по всем специальностям и профессиям, а реализация ФГОС нового поколения на компетентностной основе началась с 2011 года, профучилища стараются находить взаимопонимание с работодателями в определении цели, содержания, результатов профессиональной подготовки с выходом на профессиональные компетенции.
Положительным  примером в этом плане могут служить такие предприятия, как Головной аттестационный центр сварщиков, структурные подразделения «Газпром добыча Оренбург», «Центр реализации социальных программ группы компаний СВС», ООО «Оренбургский радиатор», ОГУ кафедра технологий пищевых производств, предприятия ОАО «Оренбургэнерго» и  другие и, конечно же, Областной союз промышленников и предпринимателей. Их  представители вникали в содержание программ и вносили свои предложения.
Нормативной основой  моделирования интегрированной работы образовательных учреждений и работодателей являются  в настоящее время Правила участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1015. Необходимо, чтобы объединения работодателей взяли на себя функцию координатора в разработке профессиональных стандартов, во взаимодействии с образовательными учреждения по подготовке профильных специалистов и рабочих.

Трофимов Никита Валерьевич - эксперт Системы добровольной сертификации управляющих г.Оренбург с информацией «Формирование системы профессиональных квалификаций в Оренбургской области».

Затронул вопрос создания механизма социального партнерства бизнеса в вопросах подготовки кадров, которым является инновационная кадровая технология. Суть ее заключается в использовании профессиональных стандартов и сертификации квалификаций всеми участниками партнерства с ведущей ролью бизнеса, работодателей и носителей профессий.
Процесс формирования обновленной квалификационной системы в России идет сегодня сразу по нескольким направлениям, но, к сожалению, на текущий момент его нельзя назвать всесторонне скоординированным.
Во-первых, создаются образовательные и профессиональные стандарты.
Во-вторых, ведется разработка системы классификации профессиональных квалификаций по секторам экономики.
В-третьих, идут попытки разработать новые элементы системы профессиональных квалификаций, которые по замыслу разработчиков должны стать профессиональными стандартами.
Одновременно, крупные компании, работающие в России, внедряют свои, модели компетенций, профессиональных стандартов.
«Выработка общего подхода, является принципиальной задачей заинтересованных сторон этого процесса, в том числе и в Оренбургской области, как со стороны бизнеса, так и со стороны власти».
Высказал необходимость создания условий для применения стратегического инструмента в области кадров – системы квалификаций. Именно такая система является достаточной и необходимой для перехода от рынка труда к рынку квалификаций, востребованного при инновационной экономике.
Вынес на рассмотрение заинтересованных сторон следующие предложения:

  • Представителям государственной региональной власти поддержать и принять участие в проведении круглых столов по подготовке создания региональной системы квалификаций.

  • Создать Региональную систему квалификаций  в Оренбургской области, где учредителями, должны выступить - региональные объединения работодателей и представители государственной власти.

  • В стратегии развития Оренбургской области выделять ключевые отрасли развития региона с целью развития региональной квалификационной системы и возможности подготовки профессиональных стандартов в приоритетных отраслях экономики Оренбургской области.

  • Представителям органов власти региона рассмотреть возможность использования механизмов стимулирования к созданию отраслевых объединений и бизнес объединений в регионе, или присоединения их к уже  существующим.

  • Представителям бизнеса сформировать потребности в профессиональных стандартах в регионе.

Грачев С.И.  внес предложение:
принять проект Решения за основу, в течение недели доработать его с учетом высказанных предложений и замечаний.

Решили:
согласиться с предложением.

  • По второму вопросу.

Слушали информацию С.И.Грачева
о необходимости проведения в трудовых коллективах разъяснительной работы в поддержку кандидата в Президенты РФ В.В.Путина и создании инициативной рабочей группы Правления ОСПП для встреч с представителями предприятий области в период с 3 по 22 февраля т.г.
Отметил, что в рамках работы, проводимой региональным и территориальными народными штабами, необходимо выстраивать работу в коллективах через авторитетных людей. Для этого на предприятиях создаются инициативные группы, с которыми будут встречаться как представители штабов, так и члены Правления ОСПП.
Для решения проблемы отсутствия компактного проживания работников предприятий в определённых микрорайонах (как это было прежде), надо работать через администрацию и коллективы предприятия: «Необходимо задуматься над тем, что будет с нами и нашими коллективами после 4 марта? Нужны ли нам потрясения и неизвестность?»

В ходе обсуждения доклада выступили:

  • Хижняк Александр Иванович - председатель Ассоциации КФХ и  сельхозкооперативов Оренбургской области

Обозначил позицию представителей АПК по выборам Президента РФ в поддержку кандидатуры Путина В.В, для чего развернута активная работа с сельскохозяйственными территориями обрасти.

  • Бададанов Юрий Викторович – директор по социальным вопросам ОАО «Уральская Сталь»

Внес предложения о пересмотре плана-графика встреч членов Правления ОСПП с коллективами предприятий, а также высказал пожелание устранить формализм ряда пунктов проекта Постановления в части подготовки протоколов, отчетов, заменив их на информацию об итогах проведенных встреч.

Грачев С.И.  внес уточнение, что проект Постановления ориентирован не на депутатов и членов Штаба, а для членов инициативой группы от предприятий. Подчеркнул необходимость данного Постановления, которое определяет регламент работы с коллективами.

  • Антонов Виктор Константинович – председатель Федерации организаций профсоюзных организаций Оренбургской области

Проинформировал о проведении 01 февраля 2012 года расширенного заседания Федерации профсоюзов в поддержку кандидата в Президенты РФ Путина В.В. Внёс предложение о корректировке перечня предприятий, на которых планируется проведение встреч и трудовыми коллективами.

Грачев С.И.
Предложил принять по второму вопросу проект Постановления за основу, доработав  в течение 2-ух дней план-график посещения трудовых коллективов членами рабочей группы Правления ОСПП. Определил 20 февраля – датой получения обратной связи с территорий и предприятий по итогам методической разъяснительной работы с коллективами.

Решили:
Согласиться с предложениями.

  • В разделе «Разное» были рассмотрены  следующие  организационные вопросы:

О принятии новых членов в ОСПП;
 
Решили принять в ОСПП:

  • Операционный офис «Оренбургский» Приволжского филиала ОАО «Промсвязьбанк»

  • ЗАО «Тектоника»  (Оренбургский район, с. Мазуровка);

  • ООО «Гамаюн» (г.Оренбург)

  • Крестьянско-фермерское хозяйство «Мария»

(Сорочинский район,  п. Октябрьский)

  • ООО «Региональный  центр «ЭнергоАудит» (г.Оренбург)

  • Рекламная компания «Наутилус»  (г.Оренбург)

  • Филиал НОУ ВПО Технологический институт «ВТУ»  в г.Оренбурге.

Об итогах финансовой деятельности ОСПП в 2011г. и финансовом плане на 2012г.

Решили:
Утвердить исполнение сметы доходов и расходов дирекции ОСПП за 2011 год  и финансовый план на 2012 год.

О подготовке Общего Собрания членов ОСПП и плане работы на 2012 год

Заслушав предложение Грачева С.И.. о проведении Общего собрания членов ОСПП в конце марта - начале апреля 2012 года с повесткой «Об итогах работы ОСПП в 2011 году и задачах на 2012 год»,

Решили:
Согласиться с предложениями. Исполнительной дирекции ОСПП определить точную дату и место проведения Общего Собрания членов ОСПП.

МАТЕРИАЛЫ ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ:
Выступление Берга Ю.А.
Презентация Белова И.П.
Презентация Олейниковой О.Н.
Презентация Жильцова В.А.
Презентация Белкова Б.Б.
Презентация Салахова А.А.
Выступление Елагиной Л.В.
Презентация Трофимова Н.В.
Решение Правления по вопросу совершенствования профессионального образования
Постановление Правления об участии выборах Президента РФ
Постановление Правления о приеме организаций в члены ОСПП
Постановление Правления о финансовой деятельности ОСПП
Постановление Правления о проведении Общего Собрания

План работы ОСПП на 2012 год

 


Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей
460000, г. Оренбург, пер. Свободина, д.4, офисы 217-222

тел.:(3532) 77-80-10, 77-31-07
факс: (3532) 77-90-43

e-mail: ospp@orenprom.ru

© Испонительная дирекция ОСПП