Главная
Постановления ОСПП
О Союзе
Органы управления
Члены ОСПП
Исполнительная дирекция
Социальное партнерство и охрана труда
План работы
orenprom.com
 
Президент РФ
Правительство РФ
Полномочный представитель Президента РФ в ПФО
Инвестиционный уполномоченный в ПФО
РСПП
КСО РСПП ПФО
Правительство Оренбургской области
Законодательное собрание Оренбургской области
Стратегия развития региона

23 апреля 2015 года состоялась XV Областная общепромышленная конференция (отчётное Общее Собрание членов ОСПП) с повесткой дня: «Итоги работы ОСПП в 2014 году и задачи на 2015 год»

ФОТОМАТЕРИАЛЫ (скачать)

В конференции приняли участие губернатор Юрий Берг, представители Правительства, Законодательного Собрания области, муниципальных образований, руководители предприятий и организаций Оренбуржья - более 230 человек.

Вёл заседание Председатель Правления ОСПП Сергей Иванович Грачев.

В ходе Общего Собрания были рассмотрены следующие вопросы:

  • О работе ОСПП в 2014 году и задачах на 2015 год.
  • Утверждение акта Ревизионной  комиссии ОСПП.
  • О принятии новой редакции Устава ОСПП (РОР).
  • Об изменении состава Правления ОСПП.
  • О порядке определения размера и способа уплаты членских взносов ОСПП (РОР).
  • Об изменении состава членов ОСПП (исключение/принятие).
  • Разное (Вручение Почетного знака ОСПП)

 

1. С вступительным словом к участникам Конференции обратился Губернатор – председатель Правительства Оренбургской области Юрий Александрович Берг

Проинформировал об основных показателях экономического развития за март т.г. (индекс промышленного производства в области составил 92,0 %, наибольшее снижение в обрабатывающих отраслях – 69,9 %). В качестве причин снижения темпов назвал недостаток оборотных средств, высокую стоимость кредитных ресурсов, повышение цен на продукцию черной и цветной металлургии, слабый внутренний спрос на продукцию. По итогам первого квартала наиболее стабильные результаты у предприятий топливно- энергетического комплекса, химпроизводства, нефтепереработки и металлургии, - отметил глава региона.
Отметил, что не так оптимистично складывается обстановка в машиностроении и легкой промышленности: на ряде предприятий сокращаются объемы производства, вводится неполная рабочая неделя.
Тем не менее, Юрий Берг считает, что ситуация на отдельных предприятиях – следствие не столько кризиса в экономике, сколько кризиса управления и менеджмента.
В итоге Правительству области приходится наряду со стратегической антикризисной работой искать пути решения проблем конкретных предприятий. Мы этим занимались и будем заниматься, потому что речь идет прежде всего о работниках этих заводов, - подчеркнул глава региона.
Правительство области готово в рамках действующего законодательства поддерживать развитие промышленного производства, помогать в формировании портфеля заказов, в реализации планов по импортозамещению и увеличению объемов экспорта.
В свою очередь, промпредприятия должны активно искать свою нишу на рынке, руководствоваться стратегическими планами развития, снижать издержки производства и повышать производительность труда. Более полно использовать комплекс региональных и федеральных мер господдержки.
Перед нами стоит общая цель – на уровне региона перебороть негативные тенденции новой реальности. Мы с вами знаем, что от состояния экономики зависит благополучие жителей региона. Уверен, совместная антикризисная работа позволит не только решить текущие задачи технологического обновления и импортозамещения, но и стать началом модернизации всей социально-экономической жизни Оренбуржья, - резюмировал губернатор.

С докладом «О работе ОСПП в 2014 году и задачах на 2015 год» выступил Председатель Правления ОСПП, председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Сергей Иванович Грачев.

Проинформировал, что в по данным опроса РСПП, предпринимателей волнуют высокие административные издержки, неэффективное управление, дефицит высокопрофессиональных кадров, рост цен и недоступность кредитных ресурсов.
Для оренбургских предприятий, по данным апрельского опроса ОСПП,  последствия кризиса выразились в росте неплатежей, недостатке оборотных средств, снижении спроса на продукцию, недоступности кредитов.
На уровне региона мы можем создавать свои механизмы поддержки предприятий, прежде всего, за счёт формирования дополнительного спроса на местную продукцию. В условиях кризиса только за счёт увеличения поставок внутри области мы могли бы нарастить объём производства на 60-70 млрд. рублей, а это дополнительная загрузка более 40 тысяч новых рабочих мест.
На одном из заседаний Правления ОСПП в 2014 году мы анализировали состояние внутриобластной производственной кооперации. Отмечали падение удельного веса местных поставщиков в машиностроении, лёгкой промышленности, стройиндустрии. Приводились конкретные примеры, когда продукция производимая в нашей области оказывалась неконкурентоспособной и закупалась у производителей в других регионах России.
В Союзе развёрнута работа по вхождению наших товаропроизводителей в инвестиционные программы и планы закупа ведущих промышленных заказчиков нашей области. Это направление деятельности стало приоритетным в 2014 году.
Бизнесу необходимо воспользоваться этими возможностями. Наладить производство востребованной продукции, конкурентоспособной по цене и качеству. Для этого нужны ресурсы, прежде всего финансовые. В начале года Правительством России принят Федеральный план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы в 2015г.
Приоритет отдан импортозамещению, повышению устойчивости банковской системы и созданию условий для финансирования инвестиционных программ, в том числе на малых и средних предприятиях.
Созданы механизмы проектного финансирования предприятий, готовится пакет мер по налоговому стимулированию капитальных вложений промышленных предприятий за счёт в уменьшения налога на прибыль на сумму инвестиций и налога на вновь приобретённое имущество. Особое внимание уделено созданию дополнительных инструментов, помогающих компаниям выигрывать тендеры и конкурсы по государственным, региональным и муниципальным контрактам.
Правление Союза активно подключилось к работе с предприятиями по их участию в федеральных и региональных антикризисных программах.
Нами подготовлены и направлены в министерство экономического развития области перечни импортозамещающей продукции оренбургских предприятий и предложения по инвестиционному сотрудничеству, в том числе по незавершённым проектам (70 наименований продукции от 43 предприятий).
Обратился к участникам заседания активно участвовать в государственных программах господдержки, в том числе с использование предложений Фонда развития промышленности, Программы проектного финансирования, несмотря на сложность процедуры прохождения заявок.
Проинформировал об итогах работы Съезда РСПП, на котором месяц назад Александр Николаевич Шохин докладывал Президенту страны о недостаточной эффективности принимаемых мер и недоступности декларируемых форм господдержки. Он передал вариант антикризисного плана, сформированного с учетом мнения членов РСПП. Этот документт направлен на расширение масштабов поддержки бизнеса через специальные механизмы, в том числе за счёт применения инвестиционной льготы (зачёта капвложений в счёт суммы налога на прибыль), налогового кредита, пересмотра импортных тарифных условий, с одновременным снижением избыточной зарегулированности получения такой поддержки.
На Съезде был также озвучен Перечень 73 действующих федеральных нормативных документов, действие которых целесообразно приостановить для ограничения негативного влияния на компании в период кризиса. Ряд предложений о приостановке относится к совсем «свежим» правовым актам, например, к внесению изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» 458-ФЗ от   29.12.2014. К числу избыточных требований РСПП относит ряд положений ФЗ «О недрах», «О водоснабжении и водоотведении» и других. Отрадно, что многие инициативы РСПП учитываются в дорожных картах к принимаемым  Правительствам программам.
Отметил проблему низкой информированности предприятий о мерах господдержки. По данным опроса Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) треть всех опрошенных руководителей вообще не знают о мерах господдержки. Среди руководства крупных предприятий таких ещё больше (более 40%) и только каждый десятый из опрошенных получал госпомощь.
Из тех, кто знает о мерах, большая половина не планирует ими воспользоваться по причине недостаточного уровня компетенций в финансовой и юридической казуистики требуемых документах.
Это объясняется обилием нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов, которые плодятся в геометрической прогрессии. На прошедшем год назад съезде РСПП говорилось о том, что на федеральном уровне действуют около 170 тыс. подзаконных актов, на которые бизнес должен соответствующим образом реагировать, а ещё сюда надо приплюсовать документы родившиеся на региональном уровне.
Обратил внимание на вопрос формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов. Это дополнительная возможность получить государственное финансирование и другие виды поддержки, что будет возможно только в случае, если наша область будет занимать верхние позиции рейтинга.
Важным компонентом при его формировании станет учет субъективного мнения представителей делового сообщества - качество деловой среды, учитывающее «критерии удовлетворенности предпринимателей оказываемыми мерами господдержки, их доступности и эффективности» и величину «административного давления на бизнес».
Обратился к членам ОСПП активнее использовать возможности Союза, как в урегулировании своих взаимоотношений с контрольно-надзорными органами, так и  реализации  планов развития предприятий.
В качестве механизма оперативного  взаимодействия назвал ресурс бизнес-портала www.orenprom.com, на котором помимо актуализированной информации о программах господдержки можно оперативно размещать потребности и предложения местных товаропроизводителей в рамках внутриобластной кооперации.

В ходе обсуждения первого вопроса повестки дня выступили:

1. Маркман Александр Матвеевич -  генеральный директор ОАО «ПО «Стрела»

Проинформировал о проблеме качества трудовых ресурсов и необходимости объединить усилия бизнеса и образовательных учреждений области для решения вопроса подготовки квалифицированных рабочих и инженерных кадров в соответствии с потребностями предприятий.

2. Сарбаш Александр Иванович - генеральный директор ОАО «ЮУМЗ»

Выступил с инициативой создания в городе Орске Школы передового опыта для проведения курсов повышения квалификации работников предприятий. Проинформировал о положительном опыте вхождения ОАО «МК «ОРМЕТО-ЮУМЗ» в федеральные программы господдержки, в том числе о включении предприятия в Перечень организации, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли. Предприятие подало документы на получение субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам на пополнение оборотных средств и рассчитывает на получение из бюджета порядка 16 млн. руб.

3. Овчинцев Владимир Викторович – генеральный директор ООО «Управляющая Компания «ВОЛМА»

Проинформировал о перспективах Компании «ВОЛМА» по расширению рынков сбыта в рамках Евразийского сотрудничества. Представил производственный потенциал предприятия «Волма-Оренбург» и выразил готовность вступления в ОСПП.

4. Коршунов Виктор Александрович – уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области

Проинформировал о работе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля- надзора и муниципального контроля по итогам 2014 года

5. Кажаев Виктор Фёдорович – заместитель генерального директора ОАО «МРСК Волги» - директор филиала «Оренбургэнерго»

Проинформировал о мерах по оптимизации и упрощению процедуры технологического присоединения потребителей к электрическим сетям, наличии возможности  льготного подключения для субъектов малого бизнеса.

6. Куприянова Альмира Шамилевна – исполнительный директор некоммерческой организации «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области»

Проинформировала о механизмах финансовой поддержки предприятий Оренбургской области через предоставление банковских гарантий, синдицированной (объединенной) банковской гарантии, выдающейся при участии одновременно нескольких финансовых учреждений, а также наличии свободных гарантий на сумму 460 млн. рублей, которые выдаются на сумму, не превышающую 50 % от суммы обязательств Заемщика в части возврата фактически полученной суммы кредита. Отметила внедрение  нового гарантийного продукта "Согарантия", внедрение которого существенно упрощает процедуру реализации совместных сделок, отпадает необходимость подписания четырехсторонних соглашений, обеспечивается параллельное рассмотрение заявки на гарантийную поддержку, обеспечивающую до 70% залогового обеспечения заемщику – субъекту МСП. 

7. Цинберг Марк Беньяминович – президент ООО «НПФ «Экобиос»

Обозначил проблемы развития малых инновационных предприятий, чья доля в валовом продукте недопустима низка – 20% в отличие от показателей (60%)  развитых стран. Проинформировал, что программы господдержки для малого бизнеса малоэффективны и практически недоступны для субъектов МСП.
Внес предложение учитывать критерий «наличие объектов интеллектуально-промышленной собственности» при отборе призеров Областного конкурса «Лидер экономики».

8. Великий Александр Иванович – генеральный директор ОАО «Гидропресс»

Проинформировал о проблемах участия предприятия в тендерах (невозможность удовлетворения требований обеспечительных платежей и банковских гарантий), затронул проблему недобросовестных производителей прессов и оборудования, которые участвуют и выигрывают тендеры на техническое перевооружение оборонных предприятий, предоставляя им старые прессы под новыми торговыми марками. Привел примеры «лжепредприятий»: «Орский станкозавод», «Южуралмехзавод», которые выдают за «свою» -  продукцию других промпредприятий. Призвал к бдительности руководителей предприятий, предупредив о появлении «охотников» за акциями, осуществляющих юридическую подготовку к рейдерскому захвату и просил ОСПП выступить защитником интересов оренбургских предприятий в этом вопросе.

9. Андреев Александр Валентинович – директор ООО «АНАЛОГ»

Обратился с критикой существующей практики приоритетного выделения грантов «сложным и дорогим» проектам представителей науки – ВУЗам в ущерб  «простым и недорогим»  проектам малых инновационных компаний.

10. Желанов Вячеслав Сергеевич  – директор Экспертно-аналитического департамента Торгово-промышленной палаты  Оренбургской области

Проинформировал о внесении ряда изменений в Налоговый кодекс РФ, связанных с тем, что налогообложение ряда объектов будет определяться исходя из кадастровой стоимости.

 

2. Утверждение акта Ревизионной комиссии ОСПП.

Грачев С.И.  доложил о рассмотрении финансово-хозяйственной деятельности ОСПП Ревизионной комиссией, которая не выявила замечаний относительно ведения бухгалтерской отчетности и не обнаружила фактов нецелевого использования денежных средств, однако отметил необходимость соблюдения уставных обязательств в части своевременной уплаты членских взносов.

С учётом обмена мнениями, высказанных предложений и задач, поставленных Председателем Правления ОСПП, Общее Собрание приняло проект Решения за основу с учетом поступивших предложений, в том числе утвердило Акт Ревизионной комиссии.

 

3. О принятии новой редакции Устава ОСПП (РОР).

Грачев С.И. проинформировал о необходимости ОСПП как регионального объединения работодателей до 06.12.2015 привести свой Устав в соответствие с новой редакцией Закона «Об объединениях работодателей» от 24.11.2014 № 358-ФЗ.

Обозначил основные изменения новой редакции:

- скорректировано название организации.

- Оренбургский союз промышленников и предпринимателей (Региональное объединение работодателей)

- Устав дополнен положением о социальной ориентированности Союза, что дает возможность получать государственную поддержку при реализации программ объединения,  льготные условия по уплате налогов на величину взносов для его членов.

- В соответствии с Законом значительно расширен предмет деятельности, Союз:

  • получил право законодательной инициативы  по вопросам, затрагивающим права и интересы работодателей;
  • получил право оспаривать любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы работодателей;
  • наделен функцией оценки качества подготовки  профессиональных кадров и проведения экспертизы профессиональных стандартов.

- У Союза как Объединения работодателей и его членов усилилась ответственность за результаты реализации трехсторонних соглашений и других программ Объединения.

По результатам голосования единогласно принято решение об утверждении новой редакции Устава ОСПП (РОР).

 

4. Об изменении состава Правления ОСПП.

С.И. Грачев озвучил предложение по выводу из состава Правления ОСПП руководителей:
Васина Вячеслава Владимировича
Голубенцева Олега Владиславовича
Зубкова Анатолия Евгеньевича
Иванова Сергея Ивановича
Коробкина Василия Викторовича
Митрофанова Дмитрия Леонидовича 
Сытежева Виктора Андреевича
Хлопотунова Юрия Борисовича

Общее собрание проголосовало за это предложение единогласно.

С.И. Грачев внес предложение по вводу в состав Правления с наделением полномочий «члена Правления» на срок до 2017 года (года выборов) следующих руководителей:

  • Авдеев Олег Николаевич – президент Торгово-промышленной палаты Оренбургской области
  • Безбородова Наталья Викторовна – министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
  • Жуков Владимир Валерьевич – директор ООО «АФМ»
  • Земцов Андрей Васильевич – генеральный директор ОАО «Новотроицкий цементный завод»
  • Кияев Владимир Александрович – генеральный директор ООО «Газпром добыча Оренбург»
  • Маслов Евгений Владимирович – управляющий директор ОАО «Уральская Сталь»
  • Сарбаш Александр Иванович – генеральный директор ОАО «ОРМЕТО-ЮУМЗ»
  • Ставский Геннадий Геннадьевич   – директор ОАО «Гайский ГОК»

Общее собрание проголосовало за это предложение единогласно

 

5. Об утверждении Положения «Порядок определения размера и способа уплаты членских взносов ОСПП (РОР)»

С.И. Грачев вынес на утверждение Общего Собрания  Положение о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, в котором предусмотрена дифференциация размера взноса в зависимости от численности сотрудников, а также с учетом текущей экономической ситуации возможны отсрочка или  поквартальное внесение платежей.

Общее собрание проголосовало за это предложение единогласно

 

6. Об изменении состава членов ОСПП (исключение/принятие).

С.И. Грачев вынес на рассмотрение Общего собрания вопрос об исключении 17 организаций из состава ОСПП за нарушение уставных обязательств, в том числе и по оплате членского взноса:

  • «Оренбургский центр научно-технической информации» - филиал ФГУ «Объединение «РОСИНФОРМРЕСУРС» МИНПРОМЭНЕРГО России
  • ЗАО «Заводэнергострой»
  • ЗАО «ОСИ - Системный Интегратор»
  • Камнерезная мастерская «Данила»
  • ОАО «Российское страховое народное общество «РОСНО»
  • ОАО «Комбинат Южуралникель»
  • ОАО «Оренбургстройматериалы»
  • ООО «Компания КомИнКом»
  • ООО «Орская мануфактура»
  • ООО «Салют»
  • ООО «Комплексный научно-исследовательский и внедренческий центр «Геоэкология»
  • ООО «Оренбургская МК-99»
  • ООО Аудиторская фирма «Слог-Аудит»
  • ООО «Фирма ЯИК»
  • Оренбургское  обособленное подразделение негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики
  • Оренбургское региональное отделение общественной организации «Академия электротехнических наук» (ОРОООАЭН) 
  • ЗАО «Оренбург-GSM»

Общее собрание проголосовало единогласно за данное предложение.

С.И. Грачев внес предложение утвердить Решение Правления Утвердить Решение Правления ОСПП (№ 255 от 4 марта 2015г.) о приёме в члены ОСПП:

  • ООО «Бозал-Автофлекс» (пос. Новоорск);
  • филиал ООО «Джон Дир Русь» в городе Оренбурге;
  • ОАО «Оренбургуголь» (пос. Тюльган);
  • ЗАО «ТЕХСТРОМПРОЕКТ» (г. Оренбург);
  • ООО «Фирма Стеклострой» (г. Оренбург);
  • ООО «Авангард – спецодежда Оренбург» (г. Оренбург);
  • ООО «Строительно-земельный центр» (г. Оренбург);
  • Домбаровское Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (пос. Домбаровский).

Общее собрание проголосовало единогласно за данное предложение.

 

7. Вручение высшей награды – Почетного знака ОСПП.

За значительный личный вклад в деятельность Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей по развитию и оренбургской промышленности и предпринимательства Почетным знаком ОСПП отмечены:

  • Варнавская Елена Станиславовна – Вице-Президент, управляющий филиалом «Газпромбанк»  (ОАО) в г.Оренбург
  • Дикман Иван Иванович – генеральный директор ЗАО «Городской Торг»
  • Кажаев Виктор Федорович - заместитель генерального директора ОАО «МРСК Волги» - директор филиала «Оренбургэнерго»
  • Цинберг Марк Беньяминович - президент ООО НПФ «Экобиос»
  • Чапалда Иван Вячеславович - генеральный директор ОАО «Оренбургский станкозавод

РЕШЕНИЕ № 15 Общего собрания членов ОСПП от 23 апреля 2015г.

 


Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей
460000, г. Оренбург, пер. Свободина, д.4, офисы 217-222

тел.:(3532) 77-80-10, 77-31-07
факс: (3532) 77-90-43

e-mail: ospp@orenprom.ru

© Испонительная дирекция ОСПП