Главная
Постановления ОСПП
О Союзе
Органы управления
Члены ОСПП
Исполнительная дирекция
Социальное партнерство и охрана труда
План работы
orenprom.com
 
Президент РФ
Правительство РФ
Полномочный представитель Президента РФ в ПФО
Инвестиционный уполномоченный в ПФО
РСПП
КСО РСПП ПФО
Правительство Оренбургской области
Законодательное собрание Оренбургской области
Стратегия развития региона

12 марта т.г. состоялось расширенное заседание Правления ОСПП с повесткой «О создании рабочих мест и формировании цивилизованных отношений на рынке труда в Оренбургской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ОСПП № 207 от 12.03.2013г. О проведении Общего собрания членов ОСПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ОСПП № 208 от 12.03.2013г. О финансовой деятельности ОСПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ОСПП № 209 от 12.03.2013г. О приеме новых членов ОСПП

РЕШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ОСПП № 210 от 12.03.2013г. О создании достойных условий труда

12 марта т.г. состоялось расширенное заседание Правления ОСПП с повесткой «О создании рабочих мест и формировании цивилизованных отношений на рынке труда в Оренбургской области».

В заседании приняли участие Левинсон Наталья Лазаревна - вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике, Кузьмин Вячеслав Петрович - министр труда и занятости населения Оренбургской области, представители отраслевых министерств, муниципальных образований, руководители ведущих предприятий региона.

Вел заседание председатель Правления ОСПП, председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Грачёв С.И.
В своем вступительном слове он проинформировал, что одним из следствий присоединения России к ВТО является глобализация рынков труда. В этих условиях обостряется борьба за трудовые ресурсы. На   Международной конференции высокого уровня (г.Москва, 11.12.2012г.) Российской Федерацией была принята Программа сотрудничества в сфере достойного труда на 2013 – 2016гг. В ней говорится, что человеческий потенциал становится определяющим фактором экономического развития.

«Сегодня молодые люди свободны в выборе профессий. Они выбирают такие сферы труда, где комфортные условия, высокая оплата и интересная работа». Правительство РФ обозначило в своих программах ориентиры в этой сфере. В их числе: создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году, увеличение производительности труда в 2018 году в 1,5 раза к уровню 2011 года.
В Оренбургской области, по данным Росстата, за 10 лет численность работников организаций снизилась более, чем на 140 тысяч человек  и составила в декабре 2012 года 702,5 тыс. человек.
Более 300 тыс. человек (30% от экономически активного населения) находятся в состоянии неформальной занятости (мелкий бизнес, ремесленничество, неоформленные подработки в строительстве, торговле, обслуживании населения).
Наибольший удельный вес неформальной занятости приходится на сельское хозяйство (75%), торговлю и сферу бытовых услуг (61%), пищеперерабатывающую промышленность (40%), строительство  (36%), транспорт и связь (34%).
Численность работников, занятых во вредных и опасных условиях труда,  за последние пять лет выросла на 8,9%. Наибольшее значение данного показателя в 2012 году приходится на добычу полезных ископаемых (53,8%), строительство (25,5%) и обрабатывающие производства (46%).
Обратил внимание, что сегодня нехватку кадров на предприятиях невозможно восполнить за счёт выпускников школ. Их просто нет! Мы попали в демографическую яму.
В регионе стабильно сокращается численность выпускников начальных и средних профессиональных училищ на 10-15% ежегодно. Так на 2012 учебный год заявлено предприятиями и организациями области было 14 тысяч учащихся, а по факту приём в эти учебные заведения составил чуть больше 12 тысяч человек.
Обратился к руководителям предприятий укреплять свои связи с учебными заведениями, заключать договора на подготовку кадров и проведение производственных практик, чтобы не допустить оттока молодых кадров в другие регионы России, где им будут предлагать более привлекательные условия обучения и работы.
Для стабилизации ситуации на рынке труда призвал активизировать механизмы социального партнёрства. Ведущую роль в этом вопросе должны играть региональные объединения работодателей и профсоюзов. Программа достойного труда ставит перед ними непростую задачу усиливать свой общественный авторитет и повышать компетентность. Они должны не сталкивать руководителей и работников предприятий друг с другом, а совместно решать вопросы увеличения производительности и качества труда. 

В своем выступлении Левинсон Н.Л. – вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике отметила актуальность повестки дня заседания, так как создание качественных рабочих мест является главной задачей макроэкономической политики страны в целом и, конечно, в Оренбургской области. Работа с соблюдением трудовых прав, норм социального обеспечения и достойным заработком способствует более стабильному росту, усилению социальной интеграции и сокращению масштабов бедности.
Проинформировала об итогах социально-экономического развития области по итогам 2012 года. По показателям инвестиционной активности Оренбуржье – первое в ПФО: объем инвестиций, направленных на развитие экономики и социальной сферы, оценивается в 151 млрд. рублей, что на 25% выше уровня 2011 года. Это один из самых значимых итогов года и наилучший показатель за последние пять лет.
Особое значение это приобретает в свете Указа Президента от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", где поставлена задача увеличения объема инвестиций в России до 25 % внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 % - к 2018 году. - В Оренбургской области уже в 2012 году объем инвестиций в валовом региональном продукте составил 26%.
В области реализуются десятки инвестиционных проектов. В перечень приоритетных проектов, по которым предоставляются меры государственной поддержки, включено уже около 100 проектов, с объёмом инвестиций более 200 млрд. рублей. Их реализация позволит создать более 5 тысяч новых рабочих мест.
Еще один важнейший экономический показатель - индекс промышленного производства, который за 2012 год вырос на 0,6%. Стоит отметить, что наибольшие темпы роста достигнуты в обрабатывающих отраслях, где рост составил 3,6 %.За год промышленники Оренбуржья произвели и отгрузили товаров собственного производства на сумму 562 млрд.рублей.
В промышленном производстве в 2012 году удалось реализовать ряд важных для экономики области проектов. Потребительский рынок региона демонстрировал динамику роста основных показателей развития значительно более высокую, чем среднероссийский. Оборот розничной торговли сложился в сумме 214 млрд. рублей и составил 109% к 2011 году.
Оренбуржье, по-прежнему, остается эффективным регионом-донором среди субъектов Российской Федерации. По итогам 2012 года поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней составили 182,3 млрд. рублей, или на 16,7% больше.
Впервые в области сформирован реестр приоритетных инвестиционных проектов региона, по которым предоставляются меры государственной поддержки. На сегодня суммарный объем инвестиций по пяти приоритетным инвестиционным проектам реестра составляет почти 11 млрд. руб., их реализация позволит создать более 900 новых рабочих мест.
Обратила внимание на проблемные места социально-экономического развития региона: остается низким процент инновационных разработок (менее 10% от объёма инвестиций), затягиваются процессы модернизации и технического перевооружения предприятия из-за нехватки высококвалифицированных кадров. По этой же причине остаётся низкой производительность труда.
Если не изменять ситуацию в лучшую сторону, то в условиях присоединения России к ВТО, а следовательно глобализации товарных рынков и рынков труда мы обречены на отставание от Европейских стран, в которых и условия труда лучше и производительность труда в 2-2,5 раза выше.
Не случайно, в программных документах Правительства РФ в качестве приоритетных ориентиров экономического развития России определены значительный рост инноваций и производительности труда! Эти задачи невозможно решить без качественных изменений в трудовых отношениях, эффективного социального диалога. Работники предприятий должны быть вовлечены в процесс принятия производственных решений и заинтересованы в результатах труда.
Это можно обеспечить при условии, если будут сильные и компетентные социальные партнеры в лице объединений работодателей и профсоюзов.
Отметила, что важнейшей задачей сегодня остается увеличение представительности социальных партнеров, сохранение и расширение их членской базы, усиление институционального и технического потенциала, укрепление компетенций и профессионализма для участия, совместно с правительством, в разработке политики в социально-трудовой сфере.
Именно поэтому Россия подписала с Международной организацией труда в декабре 2012 года Программу достойного труда, которая призвана остановить сокращение численности трудовых ресурсов, отток специалистов за рубеж, а также сокращение сектора неформальной занятости.
Отметила, что труд на оренбургских предприятиях должен стать привлекательным для всех категорий граждан, а особенно для молодых, наиболее активных, инновационно мыслящих кадров.
А пока, что мы имеем отрицательную динамику численности трудовых ресурсов в Оренбургской области и неутешительный Прогноз: если в 2011 году численность трудоспособного населения составляла  1295 тыс. чел, то в 2013 – 1275 тыс. чел, в 2014 – 1265 и так далее, снижаясь ежегодно на 10 тыс. человек. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте стремительно сокращается.
В то время как количество вакансий предприятий составляет на 5.03.2013 года 13,3 тыс. человек и ежемесячно увеличивается почти на 2,0 тыс. человек.
Это критическая ситуация, которая требует незамедлительных действий от каждого из нас: органы власти, работодатели, профсоюзы! Необходимо кардинально менять отношение к людям, системе управления человеческими ресурсами, правильно расставить акценты: на уровне предприятий - это совершенствование условий труда, системы оплаты труда, социальные гарантии, на уровне территорий – решение социальных вопросов, что в целом позволит повысить качество жизни.
Ведущая роль в этом процессе отводиться объединению работодателей. Правление Союза  должно активно развивать корпоративную культуру не только в своих коллективах, но и требовать соблюдения принципов достойного труда и от своих партнёров.
Выразила уверенность, что эффективный социальный диалог будет способствовать более сбалансированному росту экономики, благотворно скажется на всех гражданах и, приведет к повышению привлекательности области.

С докладом «Достойный труд – основа эффективной занятости» выступил Кузьмин В.П. – министр труда и занятости населения Оренбургской области. Он проинформировал, что вопросы обеспечения достойного труда и эффективной занятости регулируются в рамках социального партнерства. Правительством области проводится ежедневный мониторинг состояния занятости в Оренбургской области.
На 01.01.2013 в рамках системы социального партнерства на областном уровне действуют соглашение «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области на 2011-2013 годы»; 16 отраслевых соглашений в сферах образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, физической культуры и спорта, государственных учреждений и общественного обслуживания, СМИ.
На территориальном уровне действуют 41 трехстороннее соглашение и 54 отраслевые соглашения в различных отраслях экономики.
На 01.01.2013 коллективные договоры заключены в 5184 организациях области, которые охватывают 527,3 тыс. чел. (100,3% к соответствующему периоду прошлого года).
При заключении коллективных договоров большое внимание уделяется вопросам охраны труда. В целях выявления и устранения вредных и опасных факторов на производстве проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. По сравнению с 2008 годом в 2012 году количество предприятий, завершивших аттестацию, увеличилось более чем в 2 раза. Всего на сегодняшний день аттестацию по условиям труда провели 6117 предприятий на 300 тыс. рабочих мест.
Для обеспечения безопасных и здоровых условий труда Правительством области принята программа по улучшению условий и охраны труда на 2013-2015 годы. Во многом благодаря реализации ее мероприятий удалось снизить количество пострадавших на производстве. Только за последние пять лет уровень смертельного травматизма сократился в 2,3 раза (с 71 чел. в 2008 году до 31 чел. в 2012 году).
В 2012 году на рынке труда области сохранялась стабильная ситуация. Во многом это обусловлено реализацией областных целевых программ содействия занятости населения и дополнительных мероприятий по содействию занятости населения Оренбургской области.
Отметил, что благодаря принимаемым мерам Правительству удалось не допустить напряженности на рынке труда.

По первому вопросу повестки дня выступили:

Фролов Виктор Петрович  - директор по персоналу ОАО "Машиностроительный концерн "ОРМЕТО-ЮУМЗ"

Отметил, что половина персонала завода (это более 2,0 тыс. человек) имеют средний возраст 30-40 лет, возрастные работники (за 50 лет) занимаются наставничеством и высококвалифицированным трудом (конструкторы).
Предприятие имеет собственный учебный центр, который обеспечивает квалифицированной рабочей силой производственные потребности завода (в 2013 году – заказ в 4 млрд. руб.). Ежегодно на работу принимаются 100 молодых специалистов.
Восполнение рабочей силы идет в двух направлениях: через взаимодействие с учреждениями НПО, СПО и ВПО (около 40 человек обучаются по прямым договорам) и деятельность собственного учебного центра, в котором ежегодно обучается 5 тыс. специалистов. На подготовку кадров, обучение, в том числе за пределами предприятия, завод тратит около 10 млн. руб. в год.
Предприятие выстраивает социальный диалог с объединением профсоюзов, не допуская социальной напряженности в коллективе, в том числе и в части  соблюдения колдоговорных обязательств.
Отметил, что завод испытывает нехватку молодых кадров, которые покидают город Орск, уезжая в центральные города России и не найдя себе применения, возвращаются в родные места.
Обратился к вице-губернатору Левинсон Н.Л. «вернуться к созданию целевых программ по поддержке машиностроительной отрасли».

Медведев Александр Константинович – генеральный директор ОАО «Завод бурового оборудования»

Проинформировал, что на заводе трудится 230 человек, предприятие ежегодно  наращивает темпы производительности труда, поставляет продукцию на экспорт, адаптировавшись к требованиям ВТО.
Отметил, что кадровая политика предприятия выстраивается в опоре на потенциал человека, сохраняя ведущих сотрудников и поддерживая инновационную молодежь. На заводе внедрена система стратегического управления персоналом, действует учебный центр, где сотрудники обучаются процессному управлению.
На предприятии создаются достойные, комфортные условия труда: созданы нормальные  бытовые условия для людей, облагорожен внешний вид предприятия, созданы высокотехнологические рабочие места с современным (уникальным) оборудованием,   приведен в порядок производственный цех.
На предприятии внедрены принципы «Бережливого производства», автоматизированная система планирования производственных процессов. Создан сектор НИОКР, в котором 16 человек занимаются конструкторскими разработками.
Учитывая положительную динамику эффективности труда работников (2 млн. руб. на человека) ежегодно повышается среднее значение заработной платы (план на 2013 год - 27 тыс. руб.).  Средний возраст работников предприятия  – 43 года, половина всех сотрудников – молодые специалисты в  возрасте до 35 лет.
Обозначил проблему – нехватка рабочих специалистов, предприятие вынуждено самостоятельно готовить кадры (так, за 6 месяцев готовят токаря ЧПУ), а преподают работники предприятия, вышедшие на пенсию. Предприятию также необходимы выпускники высшего профобразования со знанием маркетинга современного рынка.

Грачев С.И. внес ремарку:
предприятия не должны собственными силами проводить обучение и переобучение кадров, в области действуют профучилища, которые за бюджетные деньги должны готовить специалистов, востребованных экономикой региона. Вместо этого предприятия тратят собственные средства на подготовку необходимых кадров. Ситуацию надо менять: промышленники должны разработать профстандарты для учащихся, чтобы впоследствии их не переучивать, и пока таких стандартов нет - надо принимать участие в экзаменах и аттестовывать выпускников.

Никульченко Анатолий Герасимович – директор ЧОУ Учебный центр «Энергетик-Оренбург».

Проинформировал о потенциале Учебного центра, который занимается подготовкой персонала уже 40 лет. Сегодня центр готовит специалистов не только для нужд энергетических компаний, но и других организаций и предприятий региона,  отвечает современным стандартам обучения и повышения квалификации персонала энергетики.
Учебный комбинат имеет для обучения корпус на 220 посадочных мест, 16 классов, в том числе компьютерный (на 12 ПК), электротехники,  по сетевому и подстанционному оборудованию, технике безопасности и охране труда, теплотехнический, релейной защиты и автоматики, грузоподъёмных машин и механизмов и другие. На учебно-тренировочном полигоне имеется 6 специализированных классов и тренажёров. Имеется благоустроенное общежитие для проживания обучаемых и столовая. Комбинат располагает классом полномасштабных тренажёров теплотехнического оборудования электростанций.
В Учебном центре за 2012г. 41% прошедших обучение составляют руководители и специалисты предприятий, 59% - рабочие профессии; всего прошли обучение 1831 человек. Численность персонала ЧОУ УЦ «Энергетик-Оренбург» по состоянию на 11.03.2013 г. составила 24 человека, кроме штатного персонала для проведения занятий привлекаются внештатные преподаватели в количестве 50-70 человек ежегодно на основании договора на проведение обучения.

Анисимов Олег Иванович - первый заместитель директора ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», филиала «ТНК-ВР Оренбург» в г. Оренбурге

Проинформировал о системе управления трудовыми ресурсами, создании благоприятных условий труда на предприятиях ТНК-ВР.
В 2013 году на предприятиях компании в Оренбуржье продолжается работа по реализации основных инвестиционных проектов, развитию модернизации инфраструктуры, оборудования. Это позволяет создавать новые рабочие места. Так, пуск 2-й очереди Зайкинского газоперерабатывающего предприятия, Покровской установки комплексной подготовки газа, ж/д терминала на станции «Тюльпан» - создал более 250 дополнительных рабочих мест.
На предприятиях создаются условия достойного труда, в том числе внедрена система мотивации сотрудников, через повышение престижа их труда («Доски почета», выпуск информационных буклетов о передовиках производства и др.), введена система льгот, поощрений, премирования по итогам конкурсов профмастерства.
Оплата труда выстраивается на основании оценки ситуации на рынке труда, сотрудникам предоставляется сбалансированный пакет вознаграждений, который   регулируется программами  «Признание заслуг», «За преданность профессии», «За особые достижения», выплачиваются надбавки за профессионализм. На предприятиях ТНК-ВР действует система социальных льгот и гарантий (вопросы охраны труда, техники безопасности, оздоровления сотрудников),  негосударственное пенсионное обеспечение регулируется соглашением с НПФ «ТНК-Владимир» (долевое участие в пенсионном обеспечении), действует жилищная программа (возмещение предприятием 50% стоимости жилья при ипотечном кредитовании), предоставляетсякурортное лечение.
На предприятии действует система обучения персонала для всех категорий: от руководителя до рабочего, возрождены традиции наставничества, проводится дистанционное обучение сотрудников  по 100 программам (для молодых специалистов действует программа «Три горизонта»). Руководство выстраивает партнерские отношения с профсоюзами, оформляются колдоговора, отвечающие потребностям работникам.

Чирков Ярослав Анатольевич – заместитель председателя Федерации организаций профсоюзов Оренбургской области

Отметил, что тема достойного труда должна стать программой действий в последующие периоды совместной работы ОСПП как объединения работодателей и Федерации профсоюзов.
Определил основные приоритеты деятельности профсоюзов, как представителей интересов работников предприятий:
1. Преодоление дисбалансов в сфере оплаты труда – текущая и перспективная задача профсоюзов при взаимодействии с органами власти и работодателями.
2. Исполнение в Оренбургской области Трудового Кодекса – минимальная заработная плата должна быть на уровне прожиточного минимума.
3. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы (не все коллективные договоры имеют обязательства по индексации заработной платы, работодатели крайне неохотно включают их в договоры).
4. Соблюдение условий федеральных отраслевых тарифных соглашений должно быть обязательным для всех работодателей.
5. В случаях реорганизации предприятий и смены собственников, обеспечивать сохранение уровня льгот и гарантий работающим, по действующим коллективным договорам и соглашениям.
Проинформировал об инициативе разработки федерального закона об экономической ответственности владельцев (собственников) предприятий и организаций всех форм собственности за создание рабочих мест, отвечающих современным требованиям, подготовку кадров, достойную оплату труда работников.
Профсоюзы сталкиваются с нарушением своих прав работодателями, начиная с момента реализации права работника на объединение в профсоюз. Высказал ряд предложений стороне работодателей, в том числе призвал к оперативному участию в решении возникающих проблем до момента обращений работников в суды и прокуратуру; давать принципиальную оценку деятельности отдельно взятого руководителя организации.

Калюжный Юрий Иванович – генеральный директор ООО «Серебряный ключ»

Обратил внимание участников заседания на судьбу Южно-Уральского криолитового завода, который нуждается в сохранении производственных мощностей и материально-сырьевой базы через перепрофилирование производства по изготовлению стройматериалов.

Члены Правления проголосовали за прием новых членов в ОСПП:

СПК «Птицефабрика Гайская» (г.Гай)

ООО «Центр оценки ипотеки» (г.Оренбург)

ООО «Центр горизонтального бурения» (г.Оренбург)

ООО «Центр обучения «Деловая инициатива» (г.Оренбург)

Оренбургский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк»

Управление федеральной почтовой связи Оренбургской области – филиал ФГУП «Почта России»

Грачев С.И. внес предложение о проведении Общего собрания членов ОСПП во второй половине апреля 2013 года с повесткой «Об итогах работы ОСПП за отчетный период и  задачах на период до 2016 года», предложил создать рабочие группы по подготовке доклада о работе Правления (Иванов С.И., Цинберг М.Б., Медведев А.К. и Лагуновский В.К.), по подготовке плана работы ОСПП (Маркман А.М., Сытежев В.А., Гольм А.А. и Чибилева Е.А.)

 

 


Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей
460000, г. Оренбург, пер. Свободина, д.4, офисы 217-222

тел.:(3532) 77-80-10, 77-31-07
факс: (3532) 77-90-43

e-mail: ospp@orenprom.ru

© Испонительная дирекция ОСПП